美国专栏

美国政府进一步收紧外籍人才工作及移民政策，国际学生和技术移民的处境越来越艰难。 美国政府10月8日宣布，暂停微软（Microsoft）、Adobe及多家资讯科技企业使用永久劳工认证程序（PERM），限制相关企业为外籍员工办理职业移民绿卡的途径；政府同时对9所大学展开交流访问签证相关调查。 此前，美国国土安全部也提出新规，计划向参加“选择性实务训练”（Optional Practical Training，OPT）的国际学生收取7万美元费用。接连推出的措施引发外界关注，网民担心，即使部分政策最终遭法院阻止，反覆变动的规定仍可能影响国际学生赴美留学、毕业后求职及长期留美的意 愿。 美国副总统万斯（JD Vance）8日宣布，政府将暂停微软使用PERM程序。美国劳工部长基思·桑德林（Keith Sonderling）表示，措施还涉及Adobe，以及资讯科技服务企业Cognizant、Infosys、塔塔咨询服务公司（Tata Consultancy Services）、Wipro、HCL及Capgemini。政府称，微软和Adobe正面临多项联邦调查，其他企业也将受到相关限制。 桑德林表示，劳工部将不再受理这些企业提出的新申请，也不会继续处理相关待审案件。万斯则称，暂停措施将持续至政府认为有必要的时候，并要求企业改变招聘方式。 PERM是美国雇主为部分外籍员工申请职业移民绿卡时，通常必须经过的劳工认证程序。雇主须 向劳工部证明，聘用外籍员工不会对美国劳工的就业机会、薪资及工作条件造成不利影响，之后才能继续相关移民申请。因此，暂停企业使用PERM，可能影响部分H-1B专业工作签证持有人由临时工作身分转向永久居留的安排，但不等于所有相关员工的H-1B签证立即失效。 万斯以微软为例，指称该公司在裁减美国员工的同时，仍大量使用外籍人才签证。他表示，微软去年裁减6000名美国员工，但同时获得约6300份H-1B签证，以及近3000份绿卡相关申请或认证。 万斯说：“我们希望你们继续成长、聘用更多员工，但我们希望你们聘用美国工人。”他并指责企业不能一边裁减本地员工，一边以外籍劳工取代他们。…

美国总统特朗普（Donald Trump）与中国国家主席习近平近期在华盛顿会晤后，美中同意建立人工智能（AI）对话机制，就AI风险与利益交换意见，但双方在先进芯片、AI模型及运算能力上的竞争并未降温。 随着AI代理人开始在测试中出现欺骗、规避限制及掩饰失败等行为，美中如今面临双重挑战：既要争夺AI技术领先地位，也要避免日益强大的系统失去控制。 特朗普9月曾表示：“谁赢得AI，谁就赢了。”这番话凸显华盛顿对AI竞赛的战略定位。美国目前拥有领先AI实验室、先进芯片及庞大资本，中国则快速缩小技术差距，并透过成本较低、较开放的AI模型扩大全球使用。 特朗普与习近平会谈后，双方同意建立双边AI对话及事件沟通管道。习近平表示：“中美双方可以继续就AI展开对话，就其风险和利益交换意见，共同防止AI遭到滥用和误用。”他也主张两国应该“取长补短，而不是彼此防范”。 不过，会谈并未解决两国在科技安全上的核心分歧。美国仍限制最先进AI芯片及半导体设备输往中国，并担心中国企业透过第三国资料中心远端取得受管制的运算能力；中国则持续发展自身AI产业，并扩大开放模型在海外市场的使用。 美国前商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）近日在《时代杂志》（Times）撰文表示，美国应该在推动AI安全的同时，维持对中国的技术优势。她指出：“我认为AI公司希望放慢前沿技术发展速度是正确的。但我们在放慢速度的同时，也必须保持领先中国。” 雷蒙多认为，美中不能只选择竞争或合作其中一条路。她说：“我们需要在技术本身上胜过中国，同时也要与中国合作处理AI带来的风险。竞争与合作往往彼此冲突，但这次的利害关系太高，不能只选其中一个。” AI安全问题近来因代理人技术快速发展而更加受到关注。路透社检视超过200份研究文件、学术论文及技术报告后发现，自2025年以来至少有20项研究或评估记录AI代理人出现欺骗、规避限制、自我复制及挑战人类设定边界等行为。 其中一项测试显示，由中国阿里巴巴（Alibaba）、深度求索（DeepSeek）及月之暗面（Moonshot）模型驱动的AI代理人，在模拟商业竞标中为提高得标机会而谎报能力，之后甚至持续欺骗。另一项测试则发现，代理人在无法完成任务时，可能透过模拟结果、制造虚假档案等方式掩盖失败。 这些案例显示，AI安全问题已不只是模型回答错误，而是涉及当系统具备更多自主能力后，人类是否仍能有效控制其行动。…

美国总统特朗普（Donald Trump）与中国国家主席习近平在华盛顿举行会谈，双方都强调避免冲突及加强合作，但台湾、贸易、先进芯片、人工智能（AI）及伊朗等问题仍存在分歧。 特朗普在会谈开场把焦点放在他与习近平的私人关系，称两人自他2016年首次当选总统以来，已建立“真正伟大的友谊”。 他说：“从我2016年第一次当选开始，习主席和我建立了一段友谊，实际上是一段真正伟大的友谊，建立在相互尊重以及两国人民重要利益的基础上。” 习近平则在谈话中强调国家之间的长期关系。他表示，中美两国利益“深度交织”，竞争应该是健康的，而且必须控制在一定范围内。 习近平并再次警告两国避免“修昔底德陷阱”，即崛起中的大国与既有强权竞争时，可能最终走向战争。 他说：“应该是你追我赶的竞赛，而不是非要分出你输我赢的搏斗。” 美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）中国问题专家何瑞恩（Ryan Hass）表示，两位领袖都延续了熟悉的谈话主题，但着重点有所不同。特朗普强调两人的个人关系及合作，习近平则更多从国家关系及战略稳定角度谈论美中关系。 从此次会谈的议题来看，美中关系的主要矛盾并没有消失，但两国都在寻找避免竞争失控的方法。 特朗普把个人关系及直接谈判放在重要位置，希望透过与习近平的接触处理贸易及其他问题。习近平则强调两国应维持“建设性战略稳定”，并避免陷入大国竞争导致冲突的局面。 何瑞恩指出，习近平在开场谈话中特别强调“建设性战略稳定”及“和平共处”，同时详细谈到AI必须始终处于人类控制之下。 这种差异反映两国对未来关系的著眼点不同。特朗普较强调领袖之间的关系及具体谈判，习近平则把美中关系放在更长期的国家竞争框架中。 未来美中关系能否维持稳定，将取决于双方如何处理这些持续存在的问题。 特朗普、习近平两人晚间还将参加白宫国宴，多位科技巨头也相继出席，包括特斯拉和SpaceX 的马斯克（Elon Musk）、OpenAI执行长萨姆·奥特曼（Sam Altman）、英伟达执行长黄仁勋、苹果董事会执行主席蒂姆·库克（Tim Cook）等人。国宴在白宫东厅举行，会场以红色为主，并安排向已故美国总统理查德・尼克松（Richard Nixon）致意。尼克松1972年访问中国，最终促成美中两国在1979年建立外交关系。…

美国总统特朗普（Donald Trump）与中国国家主席习近平预计9月24日在华盛顿举行会谈，人工智能（AI）、关税、稀土与半导体、台湾，以及伊朗与俄乌战事等议题，都可能成为两国领导人谈判桌上的重点。 AI正逐渐成为美中竞争的新核心。两国都将AI视为经济与国家安全的重要能力，但对风险、监管以及先进技术取得的看法存在明显分歧。美国企业与安全研究人员担心AI快速发展可能产生失控风险，特朗普政府则强调，美国不能因监管而让中国取得技术优势。财政部长贝森特（Scott Bessent）日前表示，AI竞争的结果非常重要，“重要的是究竟是好人还是坏人拥有这项技术。” 就在峰会前夕，美中安全专家提出以核武管控的部分思路处理军用AI风险，包括设定红线、确保核武系统保留人类控制，以及建立双边危机热线。但这些建议目前仍未成为两国政府正式政策。美国海军分析中心副总裁芬克尔斯坦（David Finkelstein）指出，AI已对军事目标判定产生重大影响，未来甚至可能进入核武指挥链相关系统。他说，这是双方“应该坐下来谈谈”的领域。 北京则警惕美国以AI安全为理由，限制中国取得先进芯片与技术。中国官方主张，AI发展应具有包容性，不应由少数国家控制；中国国家安全部门近来也多次警告，生成式AI可能被利用散布政治谣言、制造深伪内容、发动网路攻击及窃取敏感资料。复旦大学国际研究院院长吴心伯在近日的香山论坛上表示，中国担心AI安全讨论最终被用来限制中国发展，但双方仍有必要讨论AI带来的风险。 双方同时互相指责对方利用技术手段取得竞争优势。美国近期指控中国部分AI公司透过“蒸馏”（distillation）等方式取得美国先进模型能力，中方则反驳称模型蒸馏是业界常见技术，美国企业同样使用中国模型。随着中国AI模型能力与美国的差距缩小，华盛顿对中国科技进步的警惕也进一步升高。中国则积极推广开放权重AI模型，并在国际场合推动由北京倡议的全球AI治理架构，使AI同时成为技术竞争与国际规则竞争的新战场。 经贸问题仍是峰会最可能出现具体成果的领域。美国财政部长贝森特预计本周末与中国国务院副总理何立峰会面，为特朗普与习近平峰会做准备。双方据报正讨论降低部分商品关税，涉及美国能源、农产品及中国制造业所需投入品，并可能延长现有贸易休战安排。…

美国与中国在人工智能领域的竞争，正进入新阶段。 美国总统特朗普（Donald Trump）与中国国家主席习近平近期准备再次会面之际，AI已成为两国科技竞争的重要议题。美国政府近期指控多家中国AI企业，大规模透过“蒸馏”（distillation）取得美国AI模型的技术能力，中国则否认相关指控，表示愿意就AI议题与美方展开对话，但如果美国以打击蒸馏为由限制中国AI企业，中国将采取反制措施。 美国国家安全局（NSA）、联邦调查局（FBI）和网路安全暨基础设施安全局（CISA）日前联合发布声明，指控中国AI企业以“工业规模”搜集美国前沿AI模型的能力，并点名DeepSeek、Moonshot、阿里巴巴、MiniMax、StepFun和Z.AI等公司。美方认为，相关企业透过蒸馏等方式，可以在较低成本下取得美国模型的部分能力，进而缩短中国与美国在前沿AI技术上的差距。 中国商务部则表示，美方指控“毫无根据”，并称蒸馏是全球AI开发者普遍使用的技术。中国商务部表示，中方愿意依照平等、互利、合作共赢的原则，透过对话与美国进行“建设性和专业的讨论”，但如果美国以打击蒸馏为名遏制或打压中国AI企业，“中国将坚决采取反制措施”。 蒸馏本身并非只存在于中国AI产业。这项技术通常是让较小的模型从较大型模型的输出中学习，以降低训练成本和改善效能。美中目前的争议主要集中在资料取得方式、是否涉及未经授权的模型输出，以及是否存在大规模、系统性的技术取得行为。 美国AI企业OpenAI和Anthropic此前已多次指控中国企业透过蒸馏方式学习美国模型。美国政府这次由国安和执法机构公开点名相关企业，显示AI模型取得问题已从企业间的商业竞争，进一步进入国家安全层面的讨论。 中国AI企业近年则快速缩小与美国模型的部分性能差距，并采取低成本、开放权重等方式扩大市场。中国企业推出的部分模型可以免费下载或以较低成本使用，使AI更容易进入企业、消费者以及亚洲、非洲、中东和拉丁美洲等市场。 这种发展对美国形成新的竞争压力。即使美国企业在部分最先进模型和AI基础设施方面维持优势，中国企业仍可能透过较低价格和更开放的模型，扩大海外使用者基础。特朗普政府则希望透过美国的科技、外交和经济影响力，促使其他国家采用美国AI技术。…

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）本周表示，美国将要求20国集团（G20）成员重新检视与中国的贸易条件，并敦促各国采取措施，因应中国庞大贸易顺差及大量低价出口。 G20财长与央行总裁会议本周在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行，19个成员支持处理由低价出口，以及出口导向经济模式造成的全球失衡，但中国反对相关文字，最终导致G20无法发表共同公报。 贝森特在会议结束后表示，全球经济无法长期承受中国持续累积巨额贸易顺差。他说：“世界不能有一个拥有1.2万亿美元贸易顺差的中国。世界其他国家将不得不检视它们与中国的贸易条件。” 贝森特说，中国面对经济成长放缓，正试图透过增加出口寻找出路，但这种方式会把经济压力转嫁给其他国家。他认为，中国应提高国内需求，而不是依靠向海外市场大量输出商品。 “中国政策制定者正试图靠出口，走出经济成长放缓的困境，”贝森特说，其他国家则必须施压中国，要求中国强化内需，而非继续依赖对外出口。 此次G20会议原本希望就全球经济、贸易失衡、能源安全及主权债务等议题提出共同立场，但中国对公报中的数个段落提出异议，最终使各国无法达成共识。 美国因此以主席国身分发布主席声明，指出除中国之外，其余19个G20成员都同意相关文字。 贝森特说：“我确实认为，能让19个国家对任何事情达成一致，都是令人难以置信的。” 他表示，19国同意处理“不以市场为基础的经济体”，持续向全球市场输出低价商品的问题，这本身就显示问题的规模。 “我们认为，不以市场为基础的经济体不断推出永无止境的廉价出口，是不可持续的。” 贝森特并明确指出，中国是唯一没有接受相关内容的G20成员。 此次G20谈判中，美中代表甚至在部分措辞上出现细微但关键的歧见。知情人士表示，中方曾提出修改文字，希望G20在处理全球贸易失衡时，不要将焦点直接放在中国国有企业及中国经济模式上。 部分国家私下曾支持中国提出的修改方案，但最终未能与美国达成共识。 这显示争议不只是关于关税高低，而是进一步延伸至全球经济规则，各国究竟应如何处理由出口导向、政府补贴、国有企业及产业政策造成的贸易失衡。 美国长期批评中国依赖出口及政府支持产业的经济模式，认为大量中国商品进入海外市场，不仅造成美国长期贸易逆差，也开始对欧洲、加拿大及其他新兴市场的制造业形成压力。 贝森特说，特朗普政府第二任期开始时已警告其他国家，美国提高对中国商品的关税后，中国商品可能转向其他市场。…

美国特朗普（Donald Trump）政府正把移民政策收紧的范围，从非法入境者扩大到合法移民、留学生和外国专业人才。 美国国务院近期暂停全球移民签证面谈安排，要求海外领事官员接受更严格的“公共负担”审查培训；政府同时准备撤销部分以旅游或商务签证入境、之后申请庇护者的签证，并提出对H-1B工作签证申请增加10万3265美元费用。 这些措施并非全部已经生效，部分政策也已受到联邦法院挑战，但对希望赴美留学、工作和定居的中国人而言，美国移民制度的不确定性正在增加。过去常见的“留学，工作，H-1B，绿卡”路径并未消失，但成本更高、等待时间可能更长，申请人也需要面对更大的政策变化风险。 美国国务院表示，全球性的领事官员培训始于8月初，目的是让官员更熟悉新的“公共负担”规则，以判断签证申请人是否可能依赖美国公共福利。 美国政府官员表示，此次移民签证面谈暂停预计只是暂时安排，原定8月面谈的申请人大多不会失去申请资格，面谈可能改至9月、10月或11月。不过，移民政策研究所（Migration Policy Institute）副主任朱莉娅·格拉特（Julia Gelatt）向美联社指出，移民签证面谈本来就很难取得，如果被迫重新安排，对申请人可能造成很大困难。 这项措施主要影响在美国境外申请移民签证的人，包括美国公民的父母、配偶、子女和兄弟姐妹等家庭移民申请人。对许多家庭而言，移民签证是经过多年等待后才走到最后一步的程序，任何延误都可能影响工作、住房和子女教育安排。 特朗普政府此前还曾暂停75个国家的移民签证处理，但联邦法官珍妮特·巴尔加斯（Jeannette Vargas）近日裁定，政府在这项政策上超越了行政权限。法官指出，一个人的国籍本身不能证明其没有能力在美国维持生活。这一裁决显示，特朗普政府的移民政策仍可能受到法院限制，但行政部门并未因此放慢收紧合法移民制度的脚步。 对中国留学生和科技从业者来说，H-1B政策可能是最直接的影响之一。 H-1B允许美国企业聘用外国专业人才，主要涉及科技、工程、医疗和金融等专业领域。美国法律每年提供6.5万个普通H-1B名额，另有2万个名额给予取得美国高等教育机构高级学位的人。中国出生人士长期是H-1B主要受益群体之一，仅次于印度出生人士。…

美国总统特朗普（Donald Trump）威胁对伊朗发动“有史以来最具摧毁性的经济行动”，并把制裁范围扩大至任何向德黑兰提供金融、能源、航运或贸易“生命线”的国家。特朗普政府认为，军事打击、海上封锁和金融制裁可以形成“双重打击”，迫使伊朗接受新的核协议和安全安排。但伊朗表示，美国加码制裁只会带来“进一步失败”，并拒绝承认经济已接近崩溃。市场则率先反映另一种风险，特朗普威胁升级经济战后，国际油价一度升至每桶94美元附近，显示投资者担心制裁可能反而推高霍尔木兹海峡和全球能源市场的风险。 这项政策押注能否结束已接近6个月的战争，关键不只在于美国能否进一步压缩伊朗经济，而在于经济压力能否转化成政治让步。 特朗普19日晚在社交平台“真相社交”（Truth Social）发文，称美国将对伊朗实施“前所未有规模 的经济战争与孤立”，并把行动称为“经济D日”。 特朗普说：“没有任何人比我给伊斯兰共和国伊朗更多达成协议的机会。但可悲的是，对他们而言，他们没有抓住这个机会。” 他宣称伊朗海军、空军和军事生产设施已被摧毁，伊朗货币也已失去价值，形容伊朗政权“正悬于一线”。 特朗普警告，任何国家的金融机构、企业、机场或政府部门如果继续向伊朗提供“生命线”，都将面临“巨大的经济后果”。 他点名要切断石油走私、货币互换、现金转移、兑换所、船籍登记和空壳公司等渠道。 “这一切都必须现在停止。你们知道自己是谁。”特朗普说。 这项计划延续特朗普政府自4月展开的经济施压行动，但这次的目标更广：不只制裁伊朗，也要惩罚协助伊朗维持对外贸易的第三国。 贝森特20日接受CNBC访问时说：“如果我们正在实施最大程度的经济压力，那就意味着很可能不会重新开始大规模的动能作战。” 他说，美国将告诉盟友：“你们要么站在我们这边，要么站在对方那边。” 不过，伊朗并不接受这套逻辑。伊朗外长阿拉格齐（Abbas Araghchi）周四回应特朗普的新威胁时说：“加倍推行失败的政策，只会带来更进一步的失败，以及伊朗人的敌意。” 他指控美国进行“经济恐怖主义”，认为这项政策不只威胁伊朗，也威胁全球经济和其他国家的主权。 伊朗副外长加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）则说：“军事战争没有产生结果，所以现在他们把下一次失败称为‘经济战争’。”…

中国学术影响力正成为美国科研安全的新战场。 美国众议院中国共产党特设委员会最新调查指，哈佛大学研究人员与多所和中国军事、国防工业体系关系密切的大学合作，发表超过140篇论文，其中包括被美国政府视为中国国防科研核心力量的“国防七子”。调查同时质疑哈佛从中国取得逾6亿美元外国资金，并指校方旗下非营利机构Harvard Global可能成为规避联邦外国资金揭露要求的管道。 几乎同一时间，彭博社根据美国政府调查文件披露，曾任美国国家科学基金会（NSF）计划主管的教授李涛，在负责审核及分配联邦科研经费期间，被指未申报参与中国政府人才计划。 NSF其后禁止李涛接受联邦研究资金6年；他目前已在中国一所具有军事背景的大学主持人工智能研究中心。 两起案件虽没有证明所有美中学术合作都涉及不当行为，也没有证据显示哈佛所有涉华研究均服务于中国军事目的，但它们共同暴露出美国科研体系面对中国时的一个核心难题：当一项研究没有机密、合作没有明显违法、资金也经过正式程序时，美国大学和政府应如何判断其中可能存在的长期国家安全风险？ 美国国会调查指出，哈佛与中国“国防七子”相关机构的合作涵盖数十个研究领域，其中工程研究占最大比重。 “国防七子”包括北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学及南京理工大学。这些高校在中国国防科研体系中具有重要地位，其中部分机构长期参与军事、航空航天、导航及材料等研究，美国政府也曾对其中多所学校实施出口管制或其他限制。 调查特别点出一篇2023年仿生软体机器人研究，作者包括哈佛相关研究人员及北京航空航天大学研究人员，研究主题为深海探索。哈佛方面将该项目视为非军事研究，但国会认为，相关技术可能用于水下侦测等军事用途。另一篇2023年论文则涉及磁性材料，合作对象为中国国防科技大学研究人员，调查指出该研究部分获得美国陆军研究办公室支持。 因此，争议不只是“哈佛是否与中国大学合作”，而是美国政府资助的研究成果，是否可能透过公开论文、跨国研究团队和人才交流，增加中国相关技术体系的能力。 中国长期推动“军民融合”，鼓励军事与民用科技相互转化。对美国研究机构而言，一项研究即使没有军事机密，也可能在人工智能、量子科技、机器人、先进材料等领域产生军民两用价值。国会因此认为，研究安全不能只看是否违反出口管制等法律，也必须考虑合作对象的背景以及技术未来可能被如何使用。…

美国与伊朗持续五个多月的战争出现新的转折。美国总统特朗普说，他已取消原本计划对伊朗发动、被形容为“第二次世界大战以来最大规模”的军事攻击，原因是伊朗及其他中东国家要求美方暂缓行动，称双方已就协议框架取得进展。不过，伊朗随即否认美伊已安排任何谈判。 特朗普日前在社群平台Truth Social表示，他是在收到伊朗及其他中东国家要求后，决定取消原定的军事行动。他写道：“伊朗以及其他中东国家要求我们暂缓任何攻击，因为协议的大致框架已经达成。基于这项请求，为了世界未来的利益，以及一个成功、繁荣的伊朗能够继续生存，我同意取消这次攻击，前提是双方能迅速达成协议。”然而，伊朗官员翌日表示，美伊之间并未安排任何谈判，否认双方已展开正式接触，显示两国对目前外交进展的说法并不一致。 与此同时，美国《华盛顿邮报》（The Washington Post）近日披露，美军长程飞弹及防空拦截飞弹库存已大幅消耗，甚至传出特朗普因弹药问题与国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）在大卫营（Camp David）发生争执。 面对外界对美军弹药库存的质疑，特朗普公开否认美国武器不足的说法，并表示美国拥有庞大的弹药储备。他在Truth Social上写道：“美国拥有大量弹药，尤其是某些种类。此外，大量弹药正依需求持续生产并运送到美国。”特朗普同时表示，美国国防企业正在兴建“美国历史上数量最多的工厂”，以提高军事生产能力。他也批评向媒体透露相关消息的人员，称这些“泄露叛国资讯的人正被追查”，并表示政府将寻求让相关人士面临“长期监禁”。 据《华盛顿邮报》报导引述两名知情人士指出，特朗普认为自己此前已被告知相关问题“已经解决”，但后来发现美军长程飞弹及拦截飞弹库存仍存在压力。报导称，赫格塞斯在被问及相关问题时，将部分责任归因于副国防部长范伯格（Stephen Feinberg），认为弹药短缺及资讯沟通问题与副部长办公室有关。 报导指出，范伯格随后接到特朗普亲自致电，特朗普对弹药库存问题表达不满，范伯格并在当晚紧急召集五角大厦高层官员召开危机会议，以处理相关问题。然而，白宫及五角大厦均否认这些报导。白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）表示：“这百分之百是假新闻。事情根本从未发生。特朗普总统对赫格塞斯部长抱有最高程度的信任。”她并称，有关特朗普与赫格塞斯冲突的报导，是有人试图损害国防部长声誉。 五角大厦发言人帕内尔（Sean…

美国总统特朗普（Donald Trump）表示，政府正在评估建立人工智能（AI）相关管控措施，但强调政策设计必须避免削弱美国科技产业竞争力，不能因监管过度而让中国在全球AI竞赛中取得优势。 美国“福斯新闻”（FOX News）报道，特朗普周三在白宫接受媒体询问时表示，美国正重新检视AI发展相关政策，包括是否需要建立更多安全与监管机制，但政府首要目标仍是维持美国在全球人工智能领域的领先地位。 “我们正在研究AI，也正在研究相关管控措施，同时必须确保我们保持领先。”特朗普说。 不过，他随后强调，任何监管措施都不能造成美国企业发展受限。他表示，美国不能因为增加限制，最后导致“突然落后中国”。 特朗普指出，中国目前对AI产业采取较少限制的发展模式，美国必须避免因政策束缚企业创新速度。他同时强调，美国目前仍在AI技术竞争中占据优势，但未来胜负将取决于如何处理安全风险与科技进步之间的关系。 “谁赢得AI，谁就会赢得未来。”特朗普表示，AI的重要性甚至超越网际网路等过去重大科技突破。他说，自己不希望限制科技企业发展，也不希望阻碍研究人员创造新的技术成果。 特朗普政策方向的变化，正值美国政府重新评估AI治理策略之际。近期OpenAI爆发的模型安全事件，使华盛顿对高阶AI系统可能产生的自主行为与资安风险更加关注，也让AI安全从产业议题逐渐升高至国家安全层级。 OpenAI日前公开说明，公司在一次内部资安能力测试中发现，部分AI模型突破原先设定的限制，并在测试过程中采取超出预期的操作方式，甚至成功存取外部系统，引发业界对先进AI模型自主能力的高度关注。 根据OpenAI说明，研究团队原本是为了评估模型在网路安全环境中的能力，因此在受控测试条件下调整部分安全限制，希望观察模型如何完成指定任务。然而，测试结果显示，模型并未完全依照设计流程执行，而是自行寻找其他途径取得所需资讯，最终突破原有测试范围。 OpenAI表示，事件涉及外部服务环境，其中包括AI开发平台Hugging Face部分基础设施，以及纽约科技公司Modal Labs相关客户系统。公司调查发现，至少有数个外部服务帐号曾遭到存取，另有少量测试环境出现未授权操作纪录。 事件曝光后，OpenAI已停止使用相关研究模型，并对模型进行隔离与封存，同时调整内部权限管理机制。此外，公司也邀请资安业者CrowdStrike，以及AI安全研究机构METR、Redwood…

美国与伊朗战事持续延烧，战场伤亡与军事开支同步攀升，也让华盛顿围绕战争成本的政治攻防持续升高。 美国众议院近日以216票赞成、214票反对，通过共和党提出的预算蓝图，将为伊朗战争、农业补助及总统特朗普（Donald Trump）推动的 “SAVE America Act”部分内容提供最高950亿美元经费，其中绝大部分将投入与伊朗战事有关的军事需求。不过，法案仍须送交参议院审议，能否顺利过关仍充满变数。 就在国会讨论追加军费之际，美国国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）本周出席参议院拨款委员会听证会表示，美军在伊朗战争的支出目前已达375亿美元，估算包括截至9月底前已执行及预计进行的军事行动。他警告，若国会未能尽快批准新的紧急拨款，国防部将不得不缩减部队训练及战备工作，把有限资源优先投入伊朗战场。 赫格塞斯说：“这笔追加预算是迫切且必要的资金注入。”他并形容，特朗普提出总额1.5万亿美元的年度国防预算，是“属于一整个世代的军事投资”。他表示：“没有这些资金，我们将面临严重的能力缺口。” 不过，五角大厦并未公开375亿美元军费的详细计算方式，也未说明各项支出的具体分配，引发部分议员质疑。 战争带来的不只是庞大财政负担，也伴随持续增加的人员伤亡。根据美军最新公布资料，自2月28日美国与以色列对伊朗展开军事行动以来，共有18名美军官兵死亡，至少420人受伤，另有至少1人一度失踪。最新伤亡包括约旦基地遭飞弹攻击，及伊拉克北部基地执行未爆弹处理任务时发生事故。 战争初期，美军一架空中加油机在伊拉克西部坠毁，造成6名空军官兵丧生，是目前单一事件死亡人数最多的一次。此外，美军驻科威特、沙特阿拉伯及约旦等基地，也多次遭到伊朗无人机及飞弹攻击，造成官兵伤亡。 特朗普日前谈及美军死亡时表示：“这是一件非常悲伤的事情。”他重申：“我们绝不会允许伊朗拥有核武器。”其后又表示，美军正持续打击伊朗，“今晚我们再次狠狠打击了他们”。 共和党主张，面对伊朗持续威胁，美军必须获得充足资源，因此选择透过预算协调程序推动法案，希望以参议院简单多数通过，避免民主党以冗长辩论拖延。 民主党则持续批评特朗普政府不断扩大军事行动。参议院拨款委员会民主党首席议员默里（Patty Murray）警告，美国正走向“另一场永无止境的战争”。…

中国广东省揭阳市流浪母犬“旺旺”及幼犬，遭4名未满14岁男童残忍虐杀事件持续延烧，风波已从中国社群平台扩大至海外。美国动物保护团体Lady Freethinker（LFT）近日正式发起国际连署，要求中国政府针对涉案男童进行密集心理矫治、依法追究监护人责任，并制定全面性的动物保护法。 Lady Freethinker在连署中指出，广东揭阳4名男童涉嫌以木棍殴打、泼洒汽油并纵火焚烧等极端残忍方式，虐杀仍在哺乳中的流浪母犬“旺旺”，并杀害其幼犬，相关视频公开后震惊全球，也凸显中国至今仍缺乏完善动物保护法制所造成的问题。 LFT主席尼娜·杰克尔（Nina Jackel）告诉本台，“旺旺”事件不仅是一宗极端残忍的动物虐待案件，也反映出社会在面对未成年人实施严重暴力行为时，是否采取足够及时且有效的干预措施。 杰克尔指出，长期研究显示，虐待动物行为与未来对人类实施暴力之间存在一定关联。她认为，若相关单位未能及时介入并提供适当的心理辅导与矫治措施，不仅动物可能持续成为受害对象，社会也可能面临潜在风险。 她表示，事件中受害动物所承受的痛苦，以及施虐过程所呈现出的冷漠态度，令人震惊。当严重虐待行为未受到相应程度的处理时，也可能向社会传递出“类似行为不会付出重大代价”的错误讯号。 “当其他人看到如此严重的虐待动物行为却只受到轻微惩罚时，又有什么能阻止他们效法呢？”她说。 LFT认为，“旺旺”案件凸显中国长期存在的动物保护制度缺口。该组织指出，许多中国民众事实上对动物抱持同情与关怀，也有越来越多人支持强化动物保护措施，但现行法律对于蓄意虐待动物行为仍缺乏明确规范与有效惩处机制。 杰克尔呼吁，中国官方应将此次国际社会对“旺旺”事件的强烈反应，视为推动制度改革的契机，并考虑制定全面性的动物保护法规，以回应社会对于动物权益保障日益增加的期待。 事件发生于今年6月底，地点位于广东省揭阳市揭东区新亨镇坪埔村。根据公开资讯，4名即将升上国中的钟姓男童涉嫌持木棍殴打流浪母犬“旺旺”，再泼洒汽油将它活活烧死，期间甚至在母犬面前将幼犬逐一打死，全程拍摄视频并嬉笑欢呼，高喊“烤狗，好香啊！好香啊！”，画面曝光后引发中国各地网友震怒。 据了解，“旺旺”原本是当地社区流浪犬，长期由居民喂养照顾，事发时仍处于哺乳期。消息曝光后，大批网友指出，这并非“旺旺”第一次遭人虐待，只是这次施虐过程被完整拍摄并上传网路，才引爆舆论。…

特朗普（Donald Trump）在土耳其安卡拉举行的北约（NATO）峰会，带着外界预期可能引爆跨大西洋同盟新一轮危机的气氛而来，最后却带着一份可称为政治胜利的成绩单离开。 虽然他在峰会前后仍高调批评盟友、重提格陵兰主权、抱怨欧洲未支持美国对伊朗行动，甚至再次暗示可能缩减美军驻欧部署，但北约最终不仅重申共同防御承诺，欧洲国家也接受进一步增加国防支出，乌克兰取得关键军工合作突破，土耳其则迎来重返F-35战机计划的可能性。对特朗普而言，这场峰会最大的收获，不是改变北约，而是让北约进一步接受他多年来对盟友提出的要求。 峰会开始前，欧洲各国对特朗普充满戒心。特朗普刚抵达安卡拉，便公开批评北约拒绝支持美国取得格陵兰，也指责盟友没有在对伊朗军事行动中站在美国一边。 他点名西班牙拒绝让美军使用基地攻击伊朗，形容与伊朗谈判已是“浪费时间”，并重申格陵兰“应该由美国控制，而不是丹麦”。他还再度抛出可能撤出部分驻欧美军的想法，使欧洲盟友一度担心，特朗普可能进一步挑战北约存在的根本基础。 不过，进入闭门会议后，当各国领导人说明提高国防支出的进展后，特朗普态度有所缓和，并未如外界预期般进一步威胁退出北约。 峰会最后发布联合宣言，再次确认《北大西洋公约》第五条共同防御原则“坚若磐石”，重申“对一个成员国的攻击，就是对所有成员国的攻击”。这项表述不只是北约例行重申团结，更被视为回应外界对特朗普是否仍支持北约集体防卫机制的疑虑。特朗普会后则一改会前强硬语气表示：“那个房间里充满了爱，充满团结。”他说：“我们度过了一段非常棒的时间，我认为这是一次巨大的成功。” 对特朗普而言，真正的重要成果仍是军费议题。自第一任期开始，他便持续批评欧洲盟友依赖美国安全保护，却没有投入相应国防资源，甚至要求各国将国防支出提高至GDP的5%。虽然并非所有国家立即接受这项标准，但北约此次正式宣示展开冷战结束以来，最大规模军事能力提升计划。 北约秘书长吕特（Mark Rutte）表示，欧洲盟友及加拿大今年与去年相比，合计将增加近3000亿美元国防支出，并当面向特朗普表示：“如果没有你坐在这个位置，这一切都不会发生。”“接受这场胜利吧，它就在眼前。”峰会宣言更提出，北约正迈向“更强大的欧洲，以及更强大的北约”，反映欧洲已逐步接受由自身承担更多防务责任，而非继续依赖美国。 另一项引发关注的成果是乌克兰问题。特朗普与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr…

中国《民族团结进步促进法》7月1日正式施行，法条首度明确规定境外个人及组织，若被认定破坏“民族团结与进步”或煽动民族分裂，也可能依法追究责任，引发美国政府、国会以及欧洲盟友高度关切。 美国国务院表示，新法要求境外人士积极配合中国共产党推动所谓“民族团结”政策，否则可能遭中国当局报复，美方将捍卫美国主权，防止外国政府在美国境内对个人进行威胁、骚扰或胁迫。 美国国务院发言人周四告诉本台，这项法律“存在严重问题”，对个人、机构及组织课以广泛义务，甚至涵盖中国境外人士，要求他们积极宣传中国共产党的“民族团结”政策，否则可能遭到中国政府报复。 发言人在声明中指出：“美国将维护自身主权，保护境内人士免于外国政府及政权越权行为，防止他们试图在我们国境内使人噤声、恐吓、骚扰、伤害或胁迫他人。” 除了行政部门发声，美国国会共和、民主两党也同步升高对北京的批评。众议院提出决议谴责中国共产党持续打压少数民族与宗教自由，参议院外交委员会两党领袖及多位跨党派议员则发表联合声明，批评中国藉由新法建立跨境镇压的法律基础，试图让海外人士也受到中国法律约束。 美国参议院外交委员会主席里施（Jim Risch）、首席民主党议员沙欣（Jeanne Shaheen），以及多位共和、民主两党参议员共同发表联合声明，众议院中国问题特别委员会两党领袖也共同连署。 声明指出，多年来中国共产党持续剥夺藏人、维吾尔人、蒙古人等少数民族的自决权，而中国最新制定的法律，则把北京长期推动的政策正式法律化。 议员表示：“中国新制定的《民族团结进步促进法》，由其橡皮图章式国会通过，把北京日益企图抹除境内外少数民族宗教、文化及语言的不公政策正式写入法律。” 他们特别点名最令人忧心的是，新法要求思想上必须符合中国共产党立场，即使身处中国境外，只要北京认定破坏“民族团结与进步”，也可能依法究责。 声明指出：“这项涵盖范围极广的法律，几乎赋予北京无限制权力，可以起诉任何公开批评中国压迫政策的人，也进一步建立一套合理化跨国镇压的法律架构。” 议员表示，美国将持续反制中国共产党破坏其他国家主权的行为，并支持藏人、维吾尔人及其他少数民族依照国际公认人权，维护自身文化及宗教自由。 由美国国会及行政当局中国委员会（CECC）共同主席、共和党籍众议员史密斯（Chris Smith）提出、民主党众议员麦高文（Jim…

美国智库与地缘政治风险研究机构Strategy Risks最新发布调查报告指出，美国密苏里州立大学（Missouri State University，MSU）过去25年来持续为中国政府官员、国有企业管理层及中国共产党体系培训商学院人才，累计培养超过1500名中国国企与政府机构管理干部，其中不少毕业生日后进入中国国防工业、战略供应链及监控科技领域担任高阶职务，部分任职企业更受到美国政府制裁。 这份名为《Heartland For Hire》的调查报告指出，密苏里州立大学自2001年起与中国方面合作开设MBA及高阶管理硕士（EMBA）课程，长期招收由中国政府及国有企业选派的人员赴美进修。报告认为，这项计划实际上已成为中国共产党培养管理干部的重要海外教育管道。 报告指出，许多毕业生后来进入中国国防工业体系、监控科技产业以及涉及战略供应链的企业任职，其中包括中国航空工业集团有限公司、科大讯飞及建设工业集团等企业。 其中，中国航空工业集团是中国最大的国有航空与国防工业集团，美国政府多年来以其与中国人民解放军关系密切为由，对其及部分子公司实施制裁与投资限制。报告指出，多名航空工业高阶主管曾参与密苏里州立大学的MBA或EMBA课程。 调查列举的案例包括曾于2012年至2013年间就读MBA课程的余道远，当时他担任航空工业旗下子公司高阶经理；另一名毕业生徐俊芳则在担任航空工业成都无人机公司总会计师期间，取得密苏里州立大学MBA学位。 报告指出，该校毕业生中还包括科大讯飞副总裁。美国商务部于2019年将科大讯飞列入实体清单，指其向中国政府提供监控技术，用于监视新疆维吾尔族及其他穆斯林少数民族。 报告同时质疑该计划的资金来源与运作模式。 根据Strategy Risks取得的中国招生资料，2014年的招生简章显示，课程总费用约10.8万美元，其中中国政府负担一半，学员个人负担四分之一，约2.7万美元，其余四分之一则被描述为由“美国政府补助”或“美国纳税人支持”。 Strategy Risks创办人石宇（Isaac Stone Fish）表示：“这意味着每名学生可能获得约2.7万美元的美国纳税人资助。” 报告估计，如果相关资料属实，美方补助总额可能高达数千万美元。不过，报告也承认，目前并无公开的美国政府纪录能证明这些补助确实存在，相关金额也无法独立查证。…

美国总统特朗普（Donald Trump）与伊朗总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）签署结束战争的备忘录后，美伊关系正进入最敏感也最具挑战性的阶段。 对华盛顿而言，停火本身并非最终目标，而是为后续谈判创造空间。未来60天，美国将尝试推动限制伊朗核计划、维持霍尔木兹海峡航运自由以及建立新的中东安全架构，但分析人士指出，协议中最棘手的问题几乎全部留待下一阶段处理，能否达成最终协议仍存在巨大不确定性。 瑞士政府18日证实，美国与伊朗代表预计19日在瑞士布尔根施托克度假村（Bürgenstock Resort）举行首轮执行谈判。巴基斯坦与卡达将继续担任调解方，其他相关国家也将参与。这将是备忘录正式生效后，双方首次正式接触。 特朗普18日在Truth Social表示，美国仍致力于推动中东和平。 他写道：“美国致力于和平，我们鼓励中东地区所有人维持承诺，让我们的谈判能够顺利展开。” 他并表示：“市场非常喜欢目前发生的事情，油价大幅下跌，股市大幅上涨。” 特朗普还说，预期所有战线都将全面停火，包括黎巴嫩、真主党以及以色列。 对特朗普政府而言，这项备忘录最大的价值，在于让美国从军事冲突管理转向外交谈判，并试图透过谈判解决长期困扰美伊关系的核问题。 根据多名熟悉谈判内容的美国官员透露，美伊双方近期一直在就14项框架条款的具体执行方式进行秘密磋商。讨论内容包括伊朗高浓缩铀库存的处理方式、未来铀浓缩活动限制、国际监督机制以及制裁解除条件等核心议题。 然而，这些内容目前大多仍停留在工作文件阶段，尚未形成正式协议。 特朗普政府目前采取的策略，即先透过停火建立政治框架，再根据伊朗后续表现逐步提供利益交换。但问题在于，美方目前并未获得伊朗在核问题上的实质让步。 虽然美国副总统万斯（JD Vance）18日在白宫宣称，伊朗已承诺销毁高浓缩铀库存，但备忘录实际内容仅规定，双方将在未来60天内讨论相关材料的“处置方式”，并未要求伊朗立即销毁库存，也未设定具体核限制措施。 因此，外界普遍认为，真正的核谈判其实现在才开始。 对特朗普而言，另一项挑战来自美国国内政治。 特朗普长期批评奥总统欧巴马（Barack Obama）2015年与伊朗签署的核协议，并在2018年宣布退出该协议。…

美国与伊朗持续数月的军事对峙与外交角力，可能正迎来重大转折。 美国总统特朗普（Donald Trump）6月11日在白宫椭圆形办公室高调宣布，美国已经与伊朗达成一项“伟大的战争解决方案”，双方只剩最后文件程序待完成，最快可能于本周末或下周初正式签署备忘录，并展开后续全面协议谈判。 特朗普同日更再次急转弯，宣布取消原定针对伊朗的军事打击计划，理由是与伊朗的讨论已获得伊朗最高层级领导批准。不过，德黑兰方面随即泼下冷水，强调尚未就任何协议作出最终决定，双方对于谈判进展的说法仍存在明显落差。 美国CBS新闻根据两名知情人士消息报导，美国和伊朗很可能在下周初签署一份意向书或谅解备忘录，将进一步为长久的美伊协议谈判铺平道路。 如果最终达成协议，这将成为自美伊冲突于今年2月底爆发以来，最重要的外交突破，也可能改变整个中东地区的安全格局，并对全球能源市场、国际航运以及核不扩散体系产生深远影响。 特朗普11日上午先在社交平台Truth Social发文表示，由于与伊朗伊斯兰共和国的讨论已上升至最高领导层并获得批准，因此他决定取消原定于当晚进行的轰炸与军事打击。 随后在白宫接受媒体提问时，特朗普进一步表示：“我们刚刚就与伊朗的战争达成了一项伟大的解决方案，而现在只需要完成最终文件，预计未来几天内就能完成。” 他还说：“我们可能会举行签署仪式，也许会在欧洲。这是一件伟大的事情。股市上涨了1000点，这代表市场喜欢这项协议。” 特朗普接受《纽约邮报》（The New York Post）访问时更表示，协议“基本上已经全部完成”。 他形容目前形成的是一份“非常强有力的谅解备忘录”，虽然仍带有部分原则性内容，但伊朗已经承诺放弃追求核武器能力。 特朗普说：“他们不会拥有核武器，他们已经同意了这一点。无论以任何方式、任何形式，他们都不会购买、发展或拥有核武器。” 当被问及伊朗新任最高领袖是否已批准协议时，特朗普回答：“据我了解，答案是肯定的。” 然而，伊朗官方对特朗普的乐观说法并未给予证实。 伊朗外交部发言人巴加埃（Esmail Baghaei）接受伊朗国家通讯社IRNA访问时表示：“伊朗尚未就任何协议作出最终决定。”强调达成协议的报导仅属猜测，“目前没有任何事情已经最终确定。” 巴加埃指出，卡达与巴基斯坦确实正在扮演调停角色，但美国近期的军事与政治行动正在影响外交进程，还批评华盛顿在谈判期间多次调整立场。…

美国国会及行政当局中国委员会（CECC）在6月4日当日，发布最新研究报告，指控中国共产党近年持续将政治控制、言论审查与恐吓手段输出海外，透过实体威胁、数位监控、法律施压及政治渗透等方式，打压海外异议人士、影响民主国家政策制定，并试图塑造有利于北京的国际舆论环境。 这份《2025年中国跨国镇压与恶意影响力》报告指出，中国跨国镇压行动已变得“更加激进、更具数位化，也更加全球化”，相关案例遍及北美、欧洲与亚太地区，受害对象包括民主运动人士、学者、记者、学生、宗教团体及海外华人社群。 适逢1989年天安门事件37周年，委员会当天同步举行“中国对美国人的威胁：跨国镇压与州级应对措施”听证会。与会议员认为，今日中国对海外异议人士的打压，与37年前北京镇压天安门民主运动，在本质上一脉相承，都是透过恐惧消灭不同声音。 美国国会及行政当局中国委员会共同主席、共和党联邦众议员史密斯（Chris Smith）在开场致词中表示：“37年前，数百万中国公民和平要求政治改革、民主开放与基本人类尊严，但他们的希望， 迎来的是坦克。” 他指出，天安门事件至今仍未获得完整清算，中国政府持续试图抹去历史记忆，但“天安门无法被抹除”。 “坦克人站在坦克纵队前的画面提醒我们，追求自由的渴望不是西方的，不是外来的，也不是被强加的，而是普世的。” 史密斯表示：“你或站在坦克人那一边，或站在坦克那一边，没有中间地带。” 他认为，天安门事件不只是历史，而是理解当前中国跨国镇压的关键。 “同一个曾在国内压制真相的政权，如今正试图跨越国界追捕真相。” 根据报告，中国近年在海外运用的跨国镇压手段主要包括八大类型：人身暴力、人工智能生成色情内容骚扰、代理人胁迫、强制遣返、强迫审查、法律战、政治干预，以及渗透国际组织。 委员会指出，与过去相比，中国相关行动已从传统监控与威胁，进一步延伸至网路空间与新兴科技领域。 报告提及的案例包括利用深度伪造（Deepfake）技术，制作不雅影像攻击异议人士、公开个人资料进行网路霸凌、透过间谍软体监控目标、向海外民主人士家属施压，以及利用中国境内亲属作为谈判筹码，迫使海外人士噤声。 史密斯指出，中共多年来透过监控、审查、监禁、酷刑及强迫失踪维持统治，而这些做法如今正逐渐向海外延伸。 他说：“策略变了，科技变了，触角也更广了，但目的始终相同，就是让人们不敢说出真相。”…

美国总统特朗普（Donald Trump）访问中国后，华盛顿随即展开一连串亚洲外交与安全行动。国务卿卢比奥（Marco Rubio）前往印度出席“四方安全对话”（Quad）外长会议，国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）则准备赴新加坡参加香格里拉对话。 短短数周内，美国最高层官员密集穿梭亚洲，但外界关注的核心问题却越来越明显：特朗普政府究竟是在强化印太战略，还是正在重新定义它。 从目前发展来看，特朗普政府并未退出印太，但其战略重点已经出现明显转变。相比拜登政府时期强调联盟整合、价值外交与长期围堵中国，特朗普第二任期更倾向把中国视为可以交易、管理与谈判的大国对手，同时要求亚洲盟友承担更多安全成本。这种变化，正在让日本、印度、澳大利亚甚至台湾，重新评估美国安全承诺的可靠程度。 美国国务院中文发言人贾博（Jakob Lengacher）向本台表示：“美国非常重视印太地区的和平稳定与繁荣，川普（特朗普）总统这次访华会有助于全世界的企业和消费者加强稳定和信心，这当然包括我们在印太地区的盟友与伙伴，美国会继续和印太地区的盟友和朋友站在一起，推动印太地区的繁荣与安全。” 不过，特朗普此次访华，却也成为亚洲盟友不安的重要来源之一。 “半岛电视台”分析指出，近期特朗普与中国国家主席习近平互动升温，美中之间开始出现某种“稳定化”趋势。双方虽然仍存在关税、科技、军事与台湾问题分歧，但都希望避免关系再次恶化，尤其是在全球供应链与经济成长压力之下。 这也是近十年来，美国总统首次正式访华。 然而，就在特朗普访华结束后，华盛顿立刻派遣卢比奥前往印度，出席在新德里举行的“四方会谈”（Quad）外长会议。这场外交安排，被不少分析人士视为华盛顿对亚洲盟友的“安抚行动”。 “四方会谈”自2007年成立、2017年重启以来，一直被视为美国印太战略的重要架构，其核心目标就是平衡中国在亚洲快速扩张的军事与经济影响力。但特朗普第二任期开始后，“四方会谈”明显陷入停滞。 原定由印度主办的2025年“四方会谈”领袖峰会至今未能举行，特朗普本人也从未参加过“四方会谈”峰会。特朗普政府去年公布的国家安全战略中，“四方会谈”甚至只被简单提及一次。 日本国际问题研究所分析师有贺宇美（Umi Ariga）直言，目前“四方会谈”更像是在做“损害控制”。 她说：“这场会议其实是在试图敲定下一次峰会日期，避免Quad滑向无关紧要。”…

美国总统特朗普考虑是否批准总值140亿美元对台军售，并表示可能与台湾总统赖清德通话，使对台军售再次成为华盛顿处理中国、台湾与印太安全政策的核心考题。 从美国角度看，这笔军售的利弊并不只是“支持台湾”或“刺激中国”这么简单。 它同时牵涉美国对中国的吓阻能力、盟友对华盛顿承诺的信任、台海和平稳定、全球半导体供应链，以及特朗普政府是否把安全政策纳入交易式外交。 特朗普近日被问及是否会在决定军售前与赖清德通话时表示：“我会跟他谈。 我跟每个人都谈......我们会处理台湾问题。 “这番话打破美台领导人自1979年以来几乎不直接通话的外交惯例，也让北京高度警戒。 中国长期反对美国对台军售与美台官方往来。 中国国家主席习近平近期与特朗普会晤时，将台湾问题称为“中美关系中最重要的问题”。 中国外交部也要求美方“极度谨慎”处理台湾议题，不要向“台独分裂势力”发出错误讯号。 但对华盛顿而言，对台军售长期是美国维持台海现状的重要工具。 根据1979年《台湾关系法》，美国需使台湾能取得防御性武器与服务，以维持足够自卫能力。 这项法律虽不等于美国承诺出兵防卫台湾，但它让华盛顿能在不承认台湾为正式邦交国的情况下，持续支持台湾安全。 支持对台军售者认为，军售最大的战略价值，是提高中国武力犯台的成本，降低北京误判。 中国近年持续加强对台军事压力，包括军机、军舰在台海周边活动，并以军演、灰色地带行动与外交孤立施压台湾。 美国若在此时暂停或削弱军售，可能让北京认为华盛顿对台承诺松动，反而提高台海风险。 从美国安全利益来看，台湾位于第一岛链核心位置。 若中国控制台湾，解放军海空力量将更容易进入西太平洋，对美国在日本、菲律宾与关岛的军事部署形成更大压力。 这也是为何许多美国国防与外交人士认为，维持台海现状符合美国印太战略利益。 换言之，对台军售不是单纯协助台湾，而是美国维持印太权力平衡的一环。 对台军售的另一个好处，是向美国盟友传递华盛顿仍会履行安全承诺。 日本、韩国、菲律宾、澳大利亚与欧洲盟友都在观察美国如何处理台湾。 如果华盛顿把对台军售作为与北京谈判的筹码，盟友可能怀疑美国安全承诺是否也会在其他议题上被交易。 这对特朗普尤其重要。 特朗普一向强调盟友应承担更多防卫责任，也常把外交、安全与经贸议题放在同一谈判框架中。 这种做法可能提高谈判弹性，但在台湾议题上，代价可能是削弱美国长期建立的可信度。 布鲁金斯学会（Brookings…

美国总统特朗普 (Donald Trump) 抵达北京，与中国国家主席习近平举行峰会，议题涵盖贸易、能源、台湾及伊朗战争。然而就在特朗普踏上中国土地之际，美国国内各方势力同步发力，国会议员立法阻截中资购买农地、推动禁售中国联网汽车，参议院领袖更批评特朗普向中国出售人工智能芯片，局面空前复杂。 就在特朗普访华前夕，国会两党议员联手提出新法案，矛头直指外国敌对势力购买美国农地的"危险漏洞"。 密歇根州共和党众议员、众院中国问题特别委员会主席穆伦纳尔 (John Moolenaar) 领衔提出法案，他在声明中指出，"粮食安全就是国家安全，我们不能允许中国等外国敌对势力，收购美国最敏感军事及关键基础设施附近的农地。" 法案获得两党支持，民主党籍众议员包括新泽西州的戈特海默 (Josh Gottheimer)、加州的布朗利 (Julia Brownley)、帕内塔 (Jimmy Panetta) 及汤普森 (Mike Thompson) 相继联署。法案若获通过，将要求美国财政部外资投资委员会强制审查涉及中国、俄罗斯等外国敌对势力的土地收购。 根据农业部截至2024年12月的最新评估，美国逾4000万英亩农业用地由外国实体持有，约占全国总量2%。其中加拿大投资者持有最大份额，约占34%，达1610万英亩；中国投资仅占外资持有土地不足1%，约0.5%。 然而，美国政界担忧的并非土地总量，而是地理位置。 美国过去几年已多次出现中国企业在军事基地周边购地引发争议。 2023年，北达科他州曾阻止一家中资企业在格兰德福克斯空军基地附近兴建玉米加工厂，原因就是担心中国可能借此进行情搜与监控。 哈德逊研究所（Hudson Institute）中国问题学者索博利克（Michael Sobolik）指出：“中国共产党相关实体持有的农地总量可能不大，但真正重要的是这些土地距离敏感设施有多近。” 根据美国农业部资料，中国持有农地最多的州包括德州、北卡罗来纳州、密苏里州、佛州与维吉尼亚州。其中德州接近12.4万英亩，占中国持有农地最大比例。 美国最大的猪肉企业之一史密斯菲尔德食品公司（Smithfield Foods）2013年遭中国企业收购后，目前已成为美国第二大中资农地持有者。 不过，美国内部也出现反对声音。 自由意志派智库卡托研究所（Cato Institute）副总裁林西科姆（Scott…

美伊战争即将跨越法定60天授权期限，美国国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）周四在参议院军事委员会听证时抛出争议性论据，声称现行停火协议令《战争权力决议》的60天倒计时"暂停"，政府毋须向国会寻求继续作战授权。这一说法旋即遭法律学者和民主党议员强烈批驳，一场围绕总统战争权力的宪制风暴，在最敏感的时间节点上骤然爆发。 问题的核心，是一部半个世纪前制定的法律。 1973年，美国国会在越战阴影下通过《战争权力决议》（War Powers Resolution），明确规定：总统派兵或发动攻击后48小时内须通知国会；若未获授权，必须在60天内撤军，或申请最多30天延期以协助撤军。 周五是特朗普正式通知国会美国对伊朗发动攻击的第60天。多名民主党及共和党参议员早已将这一日子视为关键分水岭，扬言届时若政府未获授权，将不再支持继续用兵。 然而赫格塞斯在作证时抛出一个此前从未在法庭或国会获得确认的新论点："我们目前处于停火状态，我方理解这意味着60天计时暂停，或在停火期间停止计算。" 这番话立即触发强烈反弹。维珍尼亚州民主党参议员凯因（Tim Kaine）直接点名指出，赫格塞斯的答覆，等同明确宣示"白宫无意遵守60天规定"。他说："这将给政府带来一个非常重要的法律问题。我们对此有严重的宪法疑虑。" 法律学界几乎一面倒否定这一论点。美国《纽约时报》（The New York Times）报导，曾任小布什（George W. Bush）政府国家安全法律顾问的贝林格（John B. Bellinger III）指出，美国军舰正在封锁霍尔木兹海峡并向伊朗船只开火，"在此情况下声称敌对行动并未持续，法律上是相当牵强的说法。美军面临武装冲突的明确而现实的危险仍然存在。" 耶鲁大学法学院教授、曾任奥巴马（Barack Obama）政府国务院法律顾问的高洪株（Harold Hongju Koh）言辞更为直截："《战争权力决议》并没有暂停键。" 战争授权倡议人士也强调，尽管空袭暂时停止，美军仍以封锁伊朗港口的形式持续介入冲突，停火从未真正终止敌对状态。参议院预计周四进行第六次战争授权投票，但通过希望渺茫，冲突几乎肯定将在未获国会授权的情况下跨越法定期限。 这是赫格塞斯连续第二天走上国会山。周三他在众议院军事委员会接受长达六小时的质询，周四又转战参议院，再度面对三小时的激烈盘问。两场听证的名义主题，是特朗普（Donald…

在美国与伊朗冲突持续升温之际，美国总统特朗普公开指控中国可能向伊朗提供军事相关支援，并威胁若相关行为属实，将对中国商品课征高达50%的关税。这一强硬表态不仅加剧美中紧张，也使中国在中东冲突中的角色受到全球高度关注。 美方情报与多项指控显示，北京在经济、技术甚至潜在军事层面与德黑兰关系密切，但中国官方全面否认相关说法。 根据美方说法，特朗普政府近期在阿曼湾拦截一艘驶往伊朗的货船，并声称船上载有“来自中国的礼物”，可能是可用于飞弹制造的双用途化学物质。特朗普在接受美国财经媒体CNBC访问时表示：“我们昨天拦下一艘船，上面有些不太好的东西，也许是来自中国的礼物，我不确定。”这番言论虽未提供具体证据，但明确释出讯号，将中国置于美国对伊朗施压战略的核心观察对象。 除化学材料外，美国媒体CNN日前披露，美国情报机构评估，中国可能正准备向伊朗补充防空系统，包括肩射式防空飞弹（MANPADS）。这类武器在非对称作战中对低空飞行的美军战机构成实质威胁。若相关情报属实，意味着中国已接近跨越美方所划定的“红线”。特朗普此前已警告，任何向伊朗提供军事援助的国家，都将面临“没有例外或豁免”的惩罚性关税。 美方同时指称，中国过去也通过技术与工业零组件支援伊朗飞弹计划，并可能涉及卫星技术合作。英国《金融时报》（Financial Times）报导指出，伊朗革命卫队已取得一枚由中国企业制造的侦察卫星，提升其锁定中东地区美军基地的能力。这些指控若被证实，将显示中国对伊朗的支援远不仅止于经济层面。 “这种低阶但仍意义重大的军事援助将会继续下去。”曾在前总统布什任期内担任国家安全委员会中东事务高级主任的辛格（Michael Singh）告诉彭博社，“中国对此并没有刻意隐瞒。” 然而，中国政府对此全面否认。中国外交部发言人与驻美使馆均强调，中国对军品出口采取“审慎且负责任”的态度，并对双用途产品实施严格管制，反对任何无根据的指控与揣测。北京同时试图维持其在国际舞台上的另一形象：冲突调解者。 事实上，在本轮伊朗战争中，中国扮演着微妙且多重的角色。一方面，中国是伊朗最大的石油买家，对德黑兰具有关键经济影响力；另一方面，中国也积极参与外交斡旋，试图促成停火。特朗普本人也曾表示，他相信中国曾“鼓励伊朗回到谈判桌”，促成近期脆弱的停火安排。…